为什么要建立专户

开立专用存款账户（简称专户）的原因主要包括以下几点：

保证特定用途的资金专款专用：

专户的主要目的是确保资金按照既定的用途进行使用，防止资金被挪用或滥用。例如，财政预算外资金、社会保障基金、粮棉油收购资金等都有特定的用途，需要专户管理以确保资金正确使用。

有利于监督管理：

专户的设立便于监管部门对资金的流向和使用情况进行监控和管理。例如，合格境外机构投资者（QFII）在境内从事证券投资时，其开立的QFII专用存款账户需要纳入专用存款账户管理，以便监管部门进行跟踪和监督。

便于资金清算和核算：

专户通常用于记录、核算和反映特定专项支出活动，并与国库单一账户进行清算。这样可以确保资金流向清晰，便于审计和核算。

增强资金安全性：

专户采用独立的账户，不与任何其他资金混淆，所有操作记录均可在银行备查，从而降低结算纠纷的风险。

符合法律法规要求：

根据《账户管理办法》，只有法律、行政法规和规章规定要专户存储和使用的资金，才纳入专用存款账户管理。这有助于规范资金管理，确保合法合规。

提高资金使用效率：

专户管理有助于形成资金使用的规模效应，提升资金的使用效率。通过集中管理，可以实现统一调度、统一规划，优化资金配置，提高资金的使用效益。

保障资金安全：

对于社保资金等敏感资金，专户管理能够确保资金的安全性和规范性，防止资金被挪用、滥用或流失。同时，专户管理还有助于加强对社保资金的监督和管理，提高社保制度的透明度和公信力。

综上所述，开立专用存款账户是为了确保资金按照特定用途使用，便于监督管理，增强资金安全性，并符合法律法规要求。