玩忽职守罪是指 国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不正确履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。该罪行的犯罪主体是国家机关工作人员,主观方面是过失。玩忽职守罪与滥用职权罪的区别在于,玩忽职守罪主要表现为怠于行使职权,而滥用职权罪则表现为故意逾越职权或不履行职责。根据《中华人民