行政规章是指 特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。行政规章包括部门行政规章和地方行政规章，由国务院各部委以及各省、自治区、直辖市的人民政府和省、自治区的人民政府所在地的市以及国务院批准的设区市的人民政府制定和发布。行政规章不同于法律，它只属于“准法”的范
