自由裁量是指行政机关或法律授权的主体在法律规定的范围内,根据立法目的和公正、合理的原则,自行判断行为条件、选择行为方式并作出行政决定的权力。这种裁量不是无限制的,而是在法律授权的目的和范围内进行的。自由裁量权是现代行政权的核心,它允许行政机